Новый закон № 181-ФЗ от 23.06.2016 г. о повторной единовременной выплате из средств материнского капитала в размере 25 тысяч рублей был опубликован и вступил в силу в день его подписания — 23 июня. С этого момента отделения Пенсионного фонда по всей стране начали подготовку и прием заявлений от населения о получении выплаты наличными. Снять 25000 рублей в 2016 году можно будет в срок до 30 ноября включительно всем семьям, получившим право на государственный сертификат до 30 сентября включительно и не использовавшим предусмотренные им средства в полном объеме.

Данная мера социальной поддержки предоставляется в 2016 году по новому закону независимо от выданной ранее Пенсионным фондом (ПФР) выплаты 20 тысяч из материнского капитала - подать заявление можно будет даже в том случае, если в 2015 уже получили 20000 . Об этом 28 апреля даже особо отметил глава Министерства труда и соцзащиты Максим Топилин .

Порядок выплаты из материнского капитала в 2016 году наличными

После подписания закона «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году» Министерством труда и соцзащиты были разработаны , определяющие:

• порядок и сроки приема заявления от семей, имеющих детей, и список необходимых документов;
• порядок обработки заявления работниками Пенсионного фонда и его удовлетворения;
• условия отказа в перечислении 25000 из материнского капитала.

В частности, с заявлением на получение выплаты можно обратиться:

• в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства, пребывания или фактического проживания:
  • при личном обращении или через доверенное лицо (полномочия которого необходимо подтвердить доверенностью);
  • по почте, приложив к самостоятельно заполненному заявлению нотариальные копии всех необходимых документов;
• через МФЦ (много функциональный центр) предоставления государственных и муниципальных услуг;
• через интернет (на сайте Единого портала госуслуг или на официальном сайте Пенсионного фонда).

Ниже приводится образец заявления на получение наличными 25 тысяч рублей, утвержденный на 2016 год.

К заявлению необходимо приложить всего 2 документа:

• удостоверение личности (паспорт заявителя);
• любой документ для подтверждения реквизитов банковского счета , открытого в любом российском банке, для безналичного перечисления денег (это могут быть реквизиты банковской пластиковой карточки, договор банковского вклада или текущего счета, сберкнижка и т.п.);
• заполненное заявление (при обращении напрямую в ПФР заполняется на компьютере работниками самостоятельно - причем процесс оформления ускоряется, если родители в 2015-2016 годах уже воспользовались правом на получение выплаты 20 тысяч рублей ).

Внимание

Поскольку бланк заявления содержит поля для указания реквизитов государственного сертификата на маткапитал (его серию, номер), а также номер СНИЛС заявителя , то при оформлении выплаты рекомендуется иметь при себе документы личного хранения: сертификат и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Кто может получить 25 тысяч из маткапитала?

Возможность снять 25 тысяч по новому закону предоставляется всем семьям, получившим право на материнский капитал в связи с рождением или усыновлением второго или последующего ребенка до 30 сентября 2016 года включительно , если на момент подачи заявления средства по сертификату еще не были израсходованы в полном объеме. Если сумма остатка средств составляет менее 25000 руб. , деньги можно будет получить в его фактическом размере.

Пенсионный фонд вправе отказать в удовлетворении заявления в следующих случаях:

• если у заявителя отсутствует или было прекращено право на материнский капитал;
• ограничение родителя в родительских правах на ребенка, в отношении которого возникло право на маткапитал и был выдан государственный сертификат;
• если средства по сертификату уже израсходованы в полном объеме;
• семьей ранее было реализовано право на получение 25 тысяч рублей в 2016 году.

Когда можно получить 25 тысяч из материнского капитала в 2016 году

Новый закон № 181-ФЗ от 23 июня 2016 года был подписан, опубликован и вступил в день его подписания Владимиром Путиным. Уже в пятницу, 24 июня руководящие подразделения ПФР начали активно информировать работников Пенсионного фонда на местах в начале приема от населения заявления на оформление выплаты. До 1 июля все отделения ПФР и МФЦ должны получить распоряжения руководства, и прием документов далее будет происходить бесперебойно.

Поскольку одной из основных проблем для более раннего приема окончательного решения о формате и размере предоставления новой антикризисной выплаты было банальное отсутствие средств в бюджете (а денег у Правительства с тех пор больше так и не стало), изначально в качестве основного варианта экономии рассматривалось предоставление права снять 25 тысяч только малоимущим семьям .

В итоге справедливо решено выплачивать средства по заявлению о распоряжении без учета критериев нуждаемости всем гражданам , имеющим неизрасходованный остаток по сертификату на материнский капитал, однако с учетом сохраняющейся нехватки денег в федеральном бюджете на обеспечение дополнительных, незапланированных изначально социальных обязательств, экономия будет достигнута следующим путем:

• право на выплату ограничивается по срокам на 1/4 в отношении детей, которые родятся в этом году - чтобы получить возможность снять 25000 руб., ребенок в семье должен родиться по 30 сентября 2016 года включительно (годом ранее возможность получения семьей права на сертификат устанавливалась на полный год - по 31 декабря);
• будет существенно сокращен срок подачи заявления в Пенсионный фонд - новым законом он установлен не позднее 30 ноября 2016 года , т.е. если ПФР начнет прием граждан на оформление выплаты с 1 июля , как об этом

Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты в размере 25 000 рублей из средств материнского капитала могут все семьи, которые получили (или получат право на сертификат на материнский капитал до 30 сентября 2016 года) и не использовали всю сумму капитала на основные направления расходования капитала*. Подать могут все проживающие на территории РФ владельцы сертификата на материнский капитал вне зависимости от того, сколько времени прошло со дня рождения ребенка, давшего право на получение сертификата.

Заявление необходимо подать непосредственно в территориальное управление Пенсионного фонда России или многофункциональный центр, который оказывает государственные услуги ПФР, не позднее 30 ноября 2016 года . В заявлении указывается СНИЛС владельца сертификата, а также серия и номер сертификата на материнский капитал. При визите в ПФР или МФЦ при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и банковскую справку о реквизитах счета, на который в двухмесячный срок единым платежом будут перечислены 25 000 рублей либо меньшая сумма, если остаток материнского капитала составляет менее 25 000 рублей. Также при личной подаче заявления Пенсионный фонд России рекомендует иметь при себе документы личного хранения: сертификат на материнский капитал и свидетельство обязательного пенсионного страхования. Полученные деньги семьи могут использовать на любые нужды по своему усмотрению.

Семьи, имеющие право на материнский капитал, не обращавшиеся ранее в ПФР за оформлением государственного сертификата, могут подать заявление о предоставлении единовременной выплаты одновременно с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал при личном визите.

С 1 июля 2016 года заявление о единовременной выплате из средств материнского капитала можно будет подать в электронном виде через на сайте ПФР. Воспользоваться данной услугой могут только граждане, имеющие подтвержденную учетную запись на Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru). При подаче заявления в электронной форме личное посещение гражданином клиентской службы не требуется.

Выделяя семьям маткапитал, государство строго контролирует его использование. Вместо денег родители получают сертификат на 453 026 рублей, которые разрешается направлять на цели, определенные законом (закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Например, средства можно потратить на приобретение семейного жилья или образование детей . Однако, несколько лет назад законодатели позволили родителям частично обналичивать материнский капитал. Единовременная выплата в 2016 году составляла 25 000 рублей. Но затем власти решили, что экономическая ситуация в стране настолько улучшилась, что от подобных наличных выплат следует отказаться.

Можно ли получить 25 000 рублей из материнского капитала

Сейчас это сделать невозможно. Единовременная выплата из материнского капитала в 2018 году на законодательном уровне не предусмотрена. В начале текущего года Д. Медведев поручал Правительству рассмотреть вопрос о целесообразности частичного обналичивания семейного капитала. Однако экономический блок министров эту идею не поддержал.

Министр труда и соцзащиты М. Топилин еще в июне 2017 г. проинформировал граждан, что никому из родителей, кто получил материнский капитал, единовременная выплата 25 000 рублей с 2017 г. выплачиваться не будет. Каких-либо законодательных инициатив по данному вопросу не разрабатывается.

Представители власти не раз подчеркивали, что родителям позволили частично обналичивать маткапитал в условиях тяжелого экономического кризиса. А поскольку, по их мнению, он уже миновал, то и необходимость в подобных преференциях пропала.

Государство два года подряд разрешало часть «материнских» средств получить наличными деньгами. В 2015 году эта выплата составляла 20 000 рублей, в 2016 – 25 000 рублей.

Материнский капитал: единовременная выплата в 2018 году заменена пособием

По инициативе Президента с начала 2018 года некоторые родители вправе из средств материнского капитала получать пособие на ребенка (закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ). Оно выплачивается каждый месяц, пока малышу не исполнится полтора года. Его размер соответствует «детскому» прожиточному минимуму региона, где проживает семья, установленному во 2 квартале года, предшествующего году обращения родителя за пособием.

Но если единовременная выплата из материнского капитала полагалась любому родителю, который счел нужным за ней обратиться, то пособие выплачивается семье при наличии 2-х условий:

в семье должен родиться второй ребенок (не 3-й и не последующий) не ранее 1 января 2018 года;

среднедушевой доход домочадцев не должен превышать полуторного размера регионального прожиточного минимума , установленного для трудоспособных лиц.

Пособие на ребенка из средств маткапитала и единовременная выплата из него же – совершенно разные виды денежной помощи, которые не следует путать. Сходны одни лишь в том, что это единственно возможные способы получить материнский капитал «живыми» деньгами на законных основаниях.

Расширение целевого использования капитала

На возобновление наличных выплат из средств маткапитала рассчитывали многие родители. Возможность получить «живые» деньги и потратить их по собственному усмотрению на текущие нужды семьи являлась существенным подспорьем в различных ситуациях. Например, если требовалось собрать ребенка в школу или отправить его на отдых.

Однако для тех, кто получил материнский капитал в 2018, единовременная выплата 25 000 рублей по-прежнему недоступна. В то же время, не разрешив обналичивать часть денежных средств, государство предусмотрело более широкий спектр их использования. С 2018 года материнский капитал можно расходовать на дошкольное образование малыша и оплату связанных с этим расходов, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста (п. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ). Непременным условием использования маткапитала на такие цели является наличие лицензии у организации, занимающейся подобной деятельностью.

Перспективы возобновления наличных выплат

Пока нельзя сказать точно, на каких условиях государство станет выплачивать материнский капитал в 2019, будет ли выплата (единовременная) в следующем году, увеличится ли общая сумма маткапитала. Однако не исключено, что частичное обналичивание его средств в ближайшее время может быть возобновлено «по просьбам трудящихся». В прессе даже называются возможные суммы наличных выплат. Они колеблются в диапазоне 30 000 – 35 000 рублей, но конкретной информации по этому вопросу пока нет.

• к трем существовавшим ранее материнского капитала добавилось четвертое — теперь деньги по сертификату можно направлять также независимо от времени, прошедшего с момента их рождения или усыновления, то есть ;
• по меньшей мере на один год приостановлено положение о — его размер на 2016 год не изменился и по-прежнему составляет .

Кроме того, с учетом завершения прошлогоднего антикризисного плана на 2016-2017 год Правительством было принято решение повторного предоставления единовременной выплаты из материнского капитала .

Внесенные изменения в программу мат. капитала достаточно противоречивы. Выдача сертификатов продолжится и после 2016 года, однако их покупательная способность может существенно снизится уже сейчас!

Дальнейшая судьба государственной программы по выплате материнского (семейного) капитала, волнующая многих российских семей, была определена в декабре 2015 года, когда В. Путин поручил продлить программу еще на 2 года.

Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ в программу были внесены соответствующие изменения — теперь она распространяется на все семьи, родившие или усыновившие второго, третьего или последующего ребенка по 31 декабря 2018 года включительно !

Размер сертификата и индексация

В течение всего периода действия программы размер выплат . В 2007 году материнский капитал составлял всего лишь 250 000 руб. , а предоставляемая сумма выросла на 81% от базового размера — до 453 026 руб.

Однако в 2016 году в связи с тяжелым положением в экономике Правительство России приняло решение не проводить очередную индексацию суммы по сертификату. При этом ожидается, что в следующий раз размер выплаты будет увеличен в обычном порядке с 1 января 2017 года .

Сейчас обсуждается вариант очередного повышения суммы мат. капитала на 6% до 480 тыс. рублей , однако в любом случае решение Правительством будет приниматься в конце года в зависимости от мировых цен на нефть и перспектив окончания внутрироссийского экономического кризиса).

Новости и изменения на 2016 год

Изменения в 2016 году могут коснуться не только отмены индексации выплаты, но и сферы ее применения. Напомним, до этого перечень возможных направлений долгое время (практически 9 лет) оставался неизменным:

Дальнейшее увеличение размера пособия и расширение перечня направлений по его использованию в регионах в 2016 году во многом зависит от экономической ситуации в стране в целом и от готовности местных властей продолжать прикладывать усилия по стимулированию рождаемости и поддержке материнства и детства.

Заключение

Необходимость продолжения программы не вызывает сомнения ни у потенциальных получателей материнского капитала, ни у депутатов Госдумы, ни у членов правительства.

До конца 2018 года все взятые на себя обязательства по поддержке семей с детьми правительством будут выполнены, однако размер сертификата наверняка и дальше будет индексироваться замедленными темпами или не повышаться вообще.