Что такое страховой стаж? Как исчисляется размер пособия по временной нетрудоспособности в зависимости от стажа? В каком размере оплачивать первые пять дней нетрудоспособности? Как исчислять страховой стаж? Какими документами подтверждается страховой стаж? Как засчитывать периоды в страховой стаж до вступления в силу Закона № 2240?

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В соответствии с пунктом 8 Заключительных и переходных положений Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (далее - Закон № 1105) законы и другие нормативно-правовые акты применяются в части, что не противоречит этому Закону к приведению законодательства Украины в соответствие с данным Законом.

Актуальный вопрос в сфере социального страхования: как исчислять страховой стаж для назначения пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам на основании листков нетрудоспособности (далее - ЛН)?

Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является выданный в установленном порядке ЛН, а в случае работы по совместительству - копия ЛН, засвидетельствованная подписью руководителя и печатью по основному месту работы. Порядок и условия выдачи, продолжения и учета ЛН, осуществления контроля за правильностью их выдачи устанавливает центральный орган исполнительной власти, которая обеспечивает формирование государственной политики в сфере здравоохранения, по согласованию с Фондом социального страхования Украины (далее - Фонд) (ч. 1 ст. 31 Закона № 1105).

Вопрос заполнения ЛН урегулирован Инструкцией о порядке заполнения листка нетрудоспособности, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины, Министерства труда и социальной политики Украины, Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины (далее - Инструкция № 532).

Порядок выдачи ЛН по временной утрате трудоспособности регулируется Инструкцией о порядке выдачи документов, которые удостоверяют временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины .

ЧТО ТАКОЕ СТРАХОВОЙ СТАЖ

Каждый работодатель и бухгалтер должны знать, как рассчитать стаж для ЛН, потому что начисление для выплат материального обеспечения осуществляет именно работодатель. В ЛН отведена специальная графа, в которую работодатель вносит сведения об организации и подробном расчете выплат по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Стаж для оплаты ЛН имеет большое значение, поскольку в зависимости от его величины назначается материальное обеспечение работнику. Стаж для выписывания ЛН значения не имеет. ЛН работнику выдадут в любом случае.

Попробуем разобраться в этом вопросе.

Обратить внимание. Периоды отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и получения выплат за отдельными видами социального страхования, кроме пенсий всех видов (за исключением пенсии по инвалидности), входят в страховой стаж как периоды, за которые оплачены страховые взносы, принимая во внимание размер минимального страхового взноса.

С 1 января 2015 года Закон № 1105 изложено в новой редакции в соответствии с Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно реформирования общеобязательного государственного социального страхования и легализации фонда оплаты труда» (далее - Закон № 77). В то же время Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» (далее - Закон № 2240) утратил силу.

ВАЖНО! По страховым случаям (например, пособие по временной нетрудоспособности (наряду с уходом за больным ребенком), пособие по беременности и родам), которые наступили до 31 декабря 2014 года включительно , определяя право на материальное обеспечение и его размер, следует руководствоваться нормами Закона № 2240 (письмо Исполнительной дирекции Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности , далее - Письмо № 2.4-17-92).

А для страховых случаев (пособие по временной нетрудоспособности (в т. ч. по уходу за больным ребенком), пособие по беременности и родам), которые наступили с 1 января 2015 года , следует применять нормы Закона № 1105 (Письмо № 2.4-17-92).


РАЗМЕР ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СТАЖА

Размеры пособия по временной нетрудоспособности в зависимости от страхового стажа начиная с 1 января 2015 года (ст. 24 Закона № 1105):
  • 50% средней заработной платы (дохода) - застрахованным лицам, которые имеют страховой стаж до трех лет;
  • 60% средней заработной платы (дохода) - застрахованным лицам, которые имеют страховой стаж от трех до пяти лет;
  • 70% средней заработной платы (дохода) - застрахованным лицам, которые имеют страховой стаж от пяти до восьми лет;
  • 100% средней заработной платы (дохода) - застрахованным лицам, которые имеют страховой стаж более восьми лет;
  • 100% средней заработной платы (дохода) - застрахованным лицам, отнесенным к 1–4 категориям лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы; одному из родителей или лицу, которое их заменяет и ухаживает за больным ребенком в возрасте до 14 лет, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы; ветеранам войны и лицам, на которых распространяется действие Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» ; лицам, которые принадлежат к жертвам нацистских преследований в соответствии с Законом Украины «О жертвах нацистских преследований» от 23 марта 2000 года № 1584-III; донорам, которые имеют право на льготу, предусмотренную статьей 10 Закона Украины «О донорстве крови и ее компонентов» от 23 июня 1995 года № 239/95-ВР (таблица 1 ).

Табл. 1. Размеры страхового стажа для оплаты листков нетрудоспособности
Пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам
выплачивается застрахованным лицам в зависимости от страхового стажа в следующих размерах:

Размер страхового стажа

Размер пособия
(в процентах от средней заработной платы лица)

Получатель пособия

Пособие по временной нетрудоспособности

До 3 лет

Лица, которые подлежат страхованию в связи с временной утратой трудоспособности (ст. 24 Закона № 1105)

От 3 до 5 лет

От 5 до 8 лет

Более 8 лет


(ст. 24 Закона № 1105)

Кто-либо из родителей или лицо, их заменяющее и ухаживающее за больным ребенком в возрасте до 14 лет, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы (п. 2 ст. 30 Закона № 796)

Ветераны войны и лица, на которых распространяется действие пункта 11 части первой статьи 12 Закона № 3551

Лица, отнесенные к жертвам нацистских преследований в соответствии с пунктом 11 части первой статьи 6 1 Закона № 1584

Дети войны в соответствии с абзацем четвертым статьи 5 Закона Украины «О социальной защите детей войны» от 18 ноября 2004 года № 2195-IV

Доноры, которые имеют право на льготу, предусмотренную статьей 10 Закона № 239

Пособие по беременности и родам

Независимо от страхового стажа

Лица, которые подлежат страхованию в связи с временной утратой трудоспособности (ст. 26 Закона № 1105)

* Согласно письму ФСС по ВУТ от 17 января 2015 года № 2.4-17-92 льгота относительно выплаты пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% средней заработной платы лицам, отнесенным к категории 4, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, по страховым случаям, которые наступили с 1 января 2015 года, не предоставляется.

Следует обратить особое внимание на категорию 4 пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС. В связи с принятием Закона Украины «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины» и внесением изменений в законы Украины «О правовом режиме территории, которая испытала радиоактивное загрязнение вследствие Чернобыльской катастрофы» от 27 февраля 1991 года № 791а-XII и «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (далее - Закон № 796) отменено определение как таковой зоны усиленного радиоэкологического контроля , т. е. утратили право на льготу потерпевшие категории 4.

В соответствии с Законом № 796 право на получение льгот и компенсаций потерпевшие вследствие Чернобыльской катастрофы категории 4 имели лишь при условии постоянного проживания, работы или учебы на территориях зоны усиленного радиоэкологического контроля.

А так как зоны усиленного радиоэкологического контроля в Украине с 1 января 2015 года не существует, то факт проживания, работы, учебы на такой территории отсутствует. Соответственно категория лиц, для которых получение льготы связано с фактом проживания, работы или учебы на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, право на такую льготу доказать не может.

Учитывая то, что с 1 января 2015 года статья 23 Закона № 796 исключена, льгота относительно выплаты пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% средней заработной платы независимо от страхового стажа, определенная пунктом 5 части 1 статьи 24 Закона № 1105, лицам, отнесенным к категории 4 лиц , пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, по страховым случаям, которые наступили с 1 января 2015 года, не предоставляется (Письмо № 2.4-17-92).

В соответствии с частью 2 статьи 31 Закона № 1105 для назначения пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% средней заработной платы (дохода) застрахованные лица прилагают копии удостоверений или других документов, которые подтверждают право на льготу. То есть для лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, таким документом является копия удостоверения пострадавшего от Чернобыльской катастрофы определенной категории , где указано, что предъявитель удостоверения имеет право на льготы и компенсации, установленные Законом № 796.

ВАЖНО! Обратите внимание на письмо Министерства юстиции Украины «О практике применения норм права в случае коллизии» : если существуют расхождения между общим и специальным нормативно-правовым актом, преимущество предоставляется специальному .

Следует запомнить: начисление пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% средней заработной платы независимо от страхового стажа для некоторых категорий лиц (например, ветеранов войны, доноров, лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы) осталось неизменным . Пособие по беременности и родам, как и раньше, выплачивается в размере 100% средней заработной платы, но с учетом ограничений, установленных частью 4 статьи 19 Закона № 1105.

РАЗМЕР ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ ПРИ ОПЛАТЕ ПЕРВЫХ ПЯТИ ДНЕЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ ЗА СЧЕТ ПРЕДПРИЯТИЯ

В каком размере оплачивать первые пять дней нетрудоспособности? Ведь в порядке оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, за счет средств предприятия, учреждения, организации, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины (далее - Порядок № 439), который действовал до 16 июля 2015 года, остались старые размеры выплат.

Несомненно, применять нужно новые размеры выплаты, предусмотренные статьей 24 Закона № 1105, и для оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, и для пособия по временной нетрудоспособности . Ведь нормы других нормативно-правовых актов до приведения их в соответствие с Законом № 1105 применяются в части, не противоречащей его требованиям (п. 8 раздела VII Закона № 1105).

ВАЖНО! Определяя размер пособия в связи с временной утратой трудоспособности, начало которой приходится до 31 декабря 2014 года включительно, нужно руководствоваться нормами статьи 37 Закона № 2240 , а для страховых случаев, которые наступили с 1 января 2015 года, следует применять нормы статьи 24 Закона № 1105 .

Попробуем разобраться в этой ситуации.

Во-первых, как отмечалось выше, в соответствии с пунктом 8 раздела VII Закона № 1105 нормы других нормативно-правовых актов до приведения их в соответствие с указанным Законом применяются в части, не противоречащей его требованиям, т. е. применять нужно новые размеры выплаты, предусмотренные статьей 24 Закона № 1105, и для оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, и для пособия по временной нетрудоспособности с шестого календарного дня за счет средств Фонда.

Во-вторых, частью 2 статьи 22 Закона № 1105 определено, что оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, осуществляется за счет средств работодателя в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Регулировалась оплата первых дней временной нетрудоспособности Порядком № 439, в соответствии с которым дни временной нетрудоспособности застрахованному лицу оплачивались в зависимости от страхового стажа в следующих размерах:

  • 60% средней заработной платы - лицу, имеющему страховой стаж до пяти лет;
  • 80% средней заработной платы - лицу, имеющему страховой стаж от пяти до восьми лет;
  • 100% средней заработной платы - лицу, имеющему страховой стаж более восьми лет.

В соответствии с пунктом 8 Порядка № 439 разъяснение по поводу оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности предоставляло Министерство социальной политики Украины. В подтверждение этой мысли Министерство социальной политики Украины издало три разъяснения, которые на это время действуют (письма Министерства социальной политики Украины , ). Во всех указанных письмах Министерство социальной политики Украины подтверждает, что оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности регулируется Порядком № 439, т. е. по старым нормам.

Как видим, предприятие может выбирать любой из двух вариантов по своему усмотрению. Ведь в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона № 1105 решение о назначении материального обеспечения и предоставлении социальных услуг принимает комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию (далее - комиссия), которая создается (избирается) на предприятии, в учреждении, организации (далее - предприятие).

Согласно Положению о комиссии (уполномоченном) предприятия, учреждения, организации по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, утвержденному постановлением правления Фонда , комиссия осуществляет контроль за правильным начислением и своевременной выплатой материального обеспечения, принимает решение об отказе в его назначении, о прекращении выплаты материального обеспечения (полностью или частично), рассматривает основания и правильность выдачи и заполнения ЛН и других документов, которые являются основанием для предоставления материального обеспечения и социальных услуг. В свою очередь, комиссия предприятия действует в соответствии с нормативно-правовыми актами, которые регулируют вопросы материального обеспечения и предоставления социальных услуг по общеобязательному государственному социальному страхованию.

Учитывая приведенное, отметим, что вышеупомянутая коллизия нормы права решена со вступлением в силу 17 июля 2015 года постановления Кабинета Министров Украины , которое определяет Порядок оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, за счет средств работодателя (далее - Порядок № 440). В пункте 5 Порядка № 440 четко прописано, что дни временной нетрудоспособности оплачиваются в зависимости от страхового стажа в размерах, определенных частью 1 статьи 24 Закона № 1105.

Суммируя отмеченное, можно с уверенностью сказать, что до 16 июля 2015 года включительно предприятия имели два варианта оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, за счет средств работодателя. И какой из вариантов выбирать, зависело от самого предприятия и комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию предприятия. По тем страховым случаям, которые наступили с 17 июля 2015 года , для оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, за счет средств работодателя применяется страховой стаж в размерах, определенных статьей 24 Закона № 1105 .

ИСЧИСЛЕНИЕ СТРАХОВОГО СТАЖА

Заметим, что страховой стаж определяют по состоянию на день наступления страхового случая (это день, которым открыто ЛН) и исчисляют в месяцах (ч. 3 ст. 21 Закона № 1105).

Страховой стаж исчисляется по данным персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования (далее - Государственный реестр), а за периоды до его введения - в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим ранее (ч. 2 ст. 21 Закона № 1105).

В соответствии с частью 3 статьи 21 Закона № 1105 в случае, если сумма оплаченных за соответствующий месяц страховых взносов меньше, чем минимальный страховой взнос, этот период засчитывается в страховой стаж по формуле:

ПП = Св: В,

где ПП - продолжительность периода, который включается в страховой стаж и определяется в месяцах; Св - сумма единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, оплаченного за соответствующий месяц; В - минимальный размер страхового взноса за соответствующий месяц.

Однако с 1 января 2015 года, следует обратить особое внимание на следующее. Законом № 77 внесены изменения в статью 8 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» (далее - Закон № 2464), которыми предусмотрено, что если база начисления единого взноса (кроме вознаграждения по гражданско-правовым договорам) не превышает размер минимальной заработной платы , установленной законом в месяц, за который насчитывается заработная плата (доход), сумма единого взноса рассчитывается как произведение размера минимальной заработной платы, установленной законом в месяц, за который насчитывается заработная плата (доход), и ставки единого взноса, установленной для соответствующей категории плательщика (ст. 8 Закона № 2464). Условием применения отмеченной нормы является пребывание наемного работника в трудовых отношениях полный календарный месяц . Соответственно по данным Государственного реестра такой месяц будет считаться полным месяцем страхового стажа.

Вместе с тем Государственная фискальная служба Украины в письме от 14 февраля 2015 года № 4979/7/99-99-17-03-01-17 разъясняет, что в случае увольнения или приема работника на основное место работы в течение месяца, в котором начислена заработная плата за отработанное время не превышает размер минимальной заработной платы, установленной законом в месяц, сумма единого социального взноса рассчитывается из фактически начисленной заработной платы независимо от ее размера. Однако окончательно этот вопрос может быть урегулирован лишь после внесения изменений в соответствующие законы и подзаконные акты.

Если возникают спорные вопросы, за соответствующими разъяснениями целесообразно обращаться в уполномоченные органы, а именно - Министерство социальной политики Украины или Фонд.

Что такое Государственный реестр и где получать сведения о застрахованных лицах?

В соответствии с пунктом 3 раздела I постановления правления Пенсионного фонда Украины «Об утверждении Положения о реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования» от 18 июня 2014 года № 10-1 (далее - Положение № 10-1) Пенсионный фонд Украины (далее - ПФУ) формирует и ведет реестр застрахованных лиц Государственного реестра.

Реестр застрахованных лиц обеспечивает (п. 4 раздела I Положения № 10-1):

  • учет застрахованных лиц в системе общеобязательного государственного социального страхования и их идентификацию;
  • накопление, хранение и автоматизированную обработку информации о страховом стаже и заработной плате (доход, денежное обеспечение, пособие, компенсацию), о приобретении застрахованными лицами права на получение страховых выплат по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования;
  • начисление и учет выплат по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования.

В реестр застрахованных лиц вносятся сведения о физических лицах, которые подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством, и информация, необходимая для исчисления и назначения страховых выплат по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования (п. 2 раздела IІ Положения № 10-1):

  • персонифицированные сведения о застрахованных лицах и информация о начислении страховых взносов по застрахованным лицам, которые предоставляются страхователями в составе отчетности;
  • сведения о заработной плате, доходе, денежном обеспечении, пособии и компенсации, на которую начислены и из которой уплачены страховые взносы, которые подаются работодателями - предприятиями, воинскими частями и органами, выплачивающими денежное обеспечение, пособие и компенсации в соответствии с законодательством;
  • сведения об учете стажа отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством;
  • сведения о физических лицах - предпринимателях и лицах, которые обеспечивают себя работой самостоятельно;
  • сведения о начислении единого взноса физическими лицами - предпринимателями, в частности о тех, которые избрали упрощенную систему налогообложения;
  • сведения о суммах добровольных взносов, предусмотренных договором о добровольном участии, которые подлежат уплате, и суммы доплаты за прошлые периоды;
  • сведения о суммах доплаты к минимальному страховому взносу в соответствии с частью 3 статьи 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» ;
  • сведения о застрахованном лице, с которым произошел несчастный случай на производстве или которое получило профессиональное заболевание;
  • сведения о лицах, которые были зарегистрированы как безработные и получали пособие по безработице (кроме одноразовой его выплаты для организации безработным предпринимательской деятельности);
  • сведения об уплате страховых взносов страхователями;
  • информация о физических лицах, которые уплачивают/за которых платят страховые взносы в накопительную систему общеобязательного государственного пенсионного страхования.

Во время представления сведений о застрахованных лицах страхователю нужно следить за их правильностью. На каждое застрахованное лицо заводится персональная учетная карточка, в которую заносят данные, определенные частью 3 статьи 20 Закона № 2464.

В соответствии с пунктом 2 раздела III Положения № 10-1 индивидуальные сведения о работнике из реестра застрахованных лиц предоставляются работодателям и/или работникам на бумажных носителях по форме ОК-5 или ОК-7.

Застрахованному лицу, которое лично обратилось в органы ПФУ, индивидуальные сведения предоставляются после предъявления:

  • паспорта;
  • справки органа доходов и сборов о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика или свидетельства об общеобязательном социальном страховании или пенсионного удостоверения по месту жительства.

Лицам, которые не являются гражданами Украины, но работают на территории Украины и не имеют регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, индивидуальные сведения предоставляются после предъявления документа, удостоверяющего личность (п. 3 раздела IІІ Положения № 10-1).

Обратить внимание. Работодателям предоставляется информация о застрахованных лицах, которые находятся в трудовых отношениях с этими страхователями, только по периоду пребывания лица в трудовых отношениях со страхователем, т. е. только по периоду работы на предприятии, которое обращается за информацией (п. 4 раздела IІІ Положения № 10-1).

Предоставление информации в электронном виде предприятию или застрахованному лицу законодательством не предусмотрено.

Индивидуальные сведения о застрахованном лице из реестра застрахованных лиц предоставляются в электронном виде согласно отдельным протоколам, подготовленным на основании Положения № 10-1, лишь органам доходов и сборов через центральный орган исполнительной власти, который формирует налоговую и таможенную политику, органам социальной защиты через центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения, фондам общеобязательного государственного социального страхования (п. 6 раздела IІІ Положения № 10-1).

Персональная учетная карточка застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Украины в течение всей жизни лица, а после его смерти - в течение 75 лет на бумажных и/или электронных носителях при условии наличия средств, которые гарантируют идентичность бумажного и электронного документов (п. 1 раздела V Положения № 10-1).

Обратить внимание. Если органы ПФУ предоставят работодателю сведения о наличии у работника страхового стажа за период работы у другого работодателя, они нарушат требования законов Украины «Об информации» от 2 октября 1992 года № 2657-XII и «О защите персональных данных» . обращаться за получением необходимых сведений должен непосредственно работник, который подает на предприятие ЛН для оплаты.

Непосредственно в Положении № 10-1 четко не указано, справка какой формы (ОК-5 или ОК-7) выдается для определения на предприятии размера пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам, поэтому не важно, какую из отмеченных справок подаст работник.

Как подтвердить страховой стаж?

Во-первых, в случае утери работником трудовой книжки или других документов, которые подтверждают страховой стаж, работник может обратиться к ПФУ для получения сведений.

Во-вторых, в соответствии с пунктами 1 и 2 части 4 статьи 19 Закона № 1105 определен порядок применения ограничения размера социальных выплат, которые действуют лишь с 1 января 2015 года. Застрахованные лица, которые в течение 12 месяцев перед наступлением страхового случая по данным Государственного реестра имеют страховой стаж менее шести месяцев , имеют право на материальное обеспечение в соответствии с Законом № 1105 в таких размерах:

  • пособие по временной нетрудоспособности не выше размера минимальной заработной платы , установленной законом в месяце наступления страхового случая;
  • пособие по беременности и родам - исходя из начисленной заработной платы, из которой платятся страховые взносы, но из расчета на месяц не выше двукратного размера минимальной заработной платы и не меньше размера минимальной заработной платы , установленной законом в месяце наступления страхового случая.

Ограничения, определенные пунктами 1 и 2 части 4 статьи 19 Закона № 1105, не распространяются на работников , которые в течение 12 месяцев перед наступлением страхового случая имеют страховой стаж более шести месяцев, т. е. находятся в трудовых отношениях с работодателем более шести месяцев, фактически работают и получают заработную плату, из которой ежемесячно платят они и работодатель или они страховые взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса.

Периоды отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и получения выплат по отдельным видам социального страхования (например, пособие по безработице, которое предоставляется центром занятости, - в страховой стаж засчитывается не период пребывания на учете в центре занятости, а лишь период получения пособия по безработице ; пособие вследствие несчастного случая на производстве; пенсия по инвалидности; пособие по ЛН) тоже засчитываются в страховой стаж как периоды, за которые оплачены страховые взносы исходя из размера минимального страхового взноса (абзац второй ч. 1 ст. 21 Закона № 1105).

Обратить внимание. Время пребывания работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста в страховой стаж не включается.

Если же работник по каким-то причинам не предоставит работодателю справку формы ОК-5 или ОК-7, начисление и назначение пособия по временной нетрудоспособности, в частности, по уходу за ребенком (больным членом семьи), или пособия по беременности и родам будет осуществляться с применением ограничений, определенных пунктами 1 и 2 части 4 статьи 19 Закона № 1105 (письмо Исполнительной дирекции ФСС по ВУТ от 7 мая 2015 года № 5.2-32-823). Следовательно, сам работник заинтересован в предъявлении отмеченных выше сведений. Если работник подтвердит страховой стаж из Государственного реестра, пособие подлежит перерасчету.

КАКИМИ ДОКУМЕНТАМИ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ СТРАХОВОЙ СТАЖ

Подтвердить страховой стаж застрахованное лицо может, предоставив:

  • трудовую книжку;
  • справки с предыдущих мест работы о заработной плате, из которой платились страховые взносы в Фонд;
  • документы:
  • сведения о начислении пособия по временной нетрудоспособности и беременности и родам с указанием периодов, за которые предоставлялись страховые выплаты;
  • приказы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
  • справки о периодах получения выплат по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования и др.

Указанное касается того периода, когда персонифицированного учета застрахованных лиц по общеобязательному государственному социальному страхованию не было, поэтому и возникала потребность в подтверждении страхового стажа застрахованного лица для определения размера пособия по временной нетрудоспособности (письмо Фонда ).

ЗАЧИСЛЕНИЕ ПЕРИОДОВ В СТРАХОВОЙ СТАЖ ДЛЯ ОПЛАТЫ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

К страховому стажу приравнивается трудовой стаж, приобретенный работником за время работы на условиях трудового договора (контракта) до вступления в силу Закона № 2240 (ч. 4 ст. 21 Закона № 1105).

Порядок определения страхового стажа зависит от периода, за который он исчисляется, т. е. на момент наступления страхового случая. Условно можно выделить пять периодов (таблица 2 ).

Табл. 2. Периоды страхового стажа для оплаты листков нетрудоспособности
Зачисление периодов в страховой стаж для оплаты листков нетрудоспособности
(засчитывается +, не засчитывается –)


п/п

Период

До 27.02.2001
(постановление
№ 1658)

28.02.2001–
31.12.2010
(Закон
№ 2240)

01.01.2011–
13.12.2013
(Закон
№ 2240)

14.12.2013–
31.12.2014
(Закон
№ 2240)

С 01.01.2015
(Закон
№ 1105)

Временная нетрудоспособность

Отпуск в связи с беременностью и родами

Отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет*

Отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 6 лет на основании медицинского заключения

Получение пособия по безработице

Служба в Вооруженных Силах, Национальной гвардии, Пограничных войсках, СБУ, внутренних войсках МВД, войсках гражданской обороны и других военных формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, а также в органах внутренних дел, время пребывания граждан на альтернативной (невоенной) службе, время пребывания на службе в таможенных органах

Работа или производственная практика на оплачиваемых рабочих местах и должностях в период учебы в высшем учебном заведении**

Учеба в профессионально-техническом учебном заведении**

Учеба в высшем учебном заведении, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре**

Интернатура (по трудовому договору)

Физические лица - субъекты предпринимательской деятельности, которые избрали упрощенную систему налогообложения
(с 1 января 2011 года лишь в случае заключения договора о добровольном участии в системе общеобязательного государственного социального страхования)

Получение пенсии по инвалидности

Трудовой стаж, приобретенный за время работы за пределами Украины (следует руководствоваться имплементированными к национальному законодательству Украины международными соглашениями, в которых регламентируется вопрос
о взаимопризнании стажа)

Период работы на условиях трудового договора (контракта)

* Законом № 691 установлено, что в случае если лицо находилось в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в период с 1 января 2011 года по 14 декабря 2013 года, время этого отпуска засчитывается в страховой стаж (если страховой случай наступил с 14 декабря 2013 года).
** Следует помнить, если в период учебы лицо работает на условиях трудового договора (контракта), то период работы засчитывается в страховой стаж, поскольку страховой стаж - период (срок), в течение которого лицо подлежало страхованию в связи с временной утратой трудоспособности и за который ежемесячно уплачены им и работодателем или им страховые взносы в сумме, не меньше минимального страхового взноса.
Если сумма уплаченных за соответствующий месяц страховых взносов меньше минимального страхового взноса, этот период засчитывается в страховой стаж по формуле: ПП = Св: В, где ПП - продолжительность периода, который включается в страховой стаж и определяется в месяцах; Св - сумма единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, оплаченного за соответствующий месяц; В - минимальный размер страхового взноса за соответствующий месяц.

До 27 февраля 2001 года, т. е. до вступления в силу Закона № 2240, к страховому стажу приравнивается трудовой стаж, приобретенный работником за время работы на условиях трудового договора (контракта). То есть, определяя стаж за этот период, следует руководствоваться Правилами исчисления общего трудового стажа для назначения работникам пособия по временной нетрудоспособности, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 19 октября 1998 года № 1658 (далее - Правила № 1658), который уже утратил силу.

Трудовой стаж, приобретенный работниками до 27 февраля 2001 года, определяется согласно записям в трудовой книжке , которая в соответствии с пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины и Министерства социальной защиты населения Украины , является основным документом о трудовой деятельности работника.

В случае ее отсутствия или если в трудовой книжке нет соответствующей записи, для подтверждения общего трудового стажа подаются такие документы: справки, военный билет, извлечения из приказов, лицевые счета и ведомости о выдаче заработной платы, другие документы, которые содержат данные о месте и времени работы, службы, учебы и т. д.

Виды работ, которые засчитываются до 27 февраля 2001 года в общий трудовой стаж
(письмо ФСС по ВУТ )

В соответствии с Правилами № 1658 в общий трудовой стаж до 27 февраля 2001 года для назначения пособия по временной нетрудоспособности:

  • включается время работы на условиях трудового договора (контракта) на предприятиях независимо от формы собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности или другой работы, в течение которой работник подлежал обязательному социальному страхованию, независимо от характера и продолжительности работы и продолжительности перерывов;
  • работа на водном транспорте в течение полного навигационного периода засчитывается за год работы;
  • работа в течение полного сезона на сезонных работах и предприятиях и в организациях сезонных отраслей народного хозяйства, утвержденных постановлением Кабинета Министров «Об утверждении Списка сезонных работ и сезонных отраслей» Украины , засчитывается в общий трудовой стаж работы за год работы;
  • другие сезонные работы засчитываются в общий трудовой стаж работы по фактической продолжительности;
  • лицам, которые застрахованы на условиях добровольного страхования, период уплаты ими сбора на обязательное социальное страхование (страховых взносов) засчитывается в общий трудовой стаж на основании справки Фонда об уплате сбора на обязательное социальное страхование (страховых взносов);
  • субъектам предпринимательской деятельности - физическим лицам, которые избрали упрощенную систему налогообложения, засчитывается в общий трудовой стаж весь период уплаты ими единого налога, фиксированного сельскохозяйственного налога, осуществления предпринимательской и производственной деятельности на основании приобретения специального торгового патента.

В общий трудовой стаж засчитывается также:

  • служба в Вооруженных Силах, Национальной гвардии, Пограничных войсках, СБУ, внутренних войсках МВД, войсках гражданской обороны и других воинских формированиях, созданных в соответствии с законами Украины, а также в органах внутренних дел;
  • время пребывания граждан на альтернативной (невоенной) службе;
  • время пребывания на службе в таможенных органах;
  • период переподготовки и обучения новым профессиям, участия в оплачиваемых общественных работах и период получения пособия (в частности, материального) по безработице в соответствии с Законом Украины «О занятости населения» , действовавшим на то время;
  • время ухода кого-либо из родителей за ребенком, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы до достижения им возраста 12 лет;
  • время отпусков в связи с беременностью и родами, частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, продолжительность которого определяется медицинским заключением, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста;
  • период, в течение которого выплачивалось пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста женщинам из числа военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил, Национальной гвардии, Пограничных войск, СБУ, внутренних войск МВД, войск гражданской обороны и других воинских формирований, а также из органов внутренних дел в связи с беременностью и родами, при условии, что они приступили к работе или учебе по достижении ребенком трехлетнего возраста;
  • период, в течение которого родители-воспитатели были заняты в детском доме семейного типа воспитанием детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения;
  • время обучения на курсах и в школах по подготовке кадров, повышения квалификации и переквалификации, если направлению на курсы или в школу непосредственно предшествовала работа или служба в составе Вооруженных Сил, Национальной гвардии, Пограничных войск, СБУ, внутренних войск МВД, войск гражданской обороны и других воинских формирований, созданных в соответствии с законами Украины, а также в органах внутренних дел;
  • время работы или производственной практики на рабочих местах и оплачиваемых должностях в период учебы в высшем учебном заведении;
  • время учебы в профессионально-техническом учебном заведении;
  • время оплаченного вынужденного прогула, вызванного незаконным увольнением или переводом на другую работу;
  • время вынужденного прогула лица, взятого под защиту;
  • срок пребывания под стражей, срок отбывания наказания, а также время, в течение которого гражданин не работал в связи с незаконным отстранением от работы (должности).

В общий стаж для назначения пособия по временной нетрудоспособности не включается :

  • время участия работника в забастовке, которая признана судом незаконной;
  • время учебы в высшем учебном заведении (в частности, на подготовительных отделениях), в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре с дневной (очной) формой обучения;
  • время работы осужденных в колонии-поселении и отбывания исправительных работ без лишения свободы по месту работы, если иное не предусмотрено законом.

Определяем страховой стаж с 28 февраля 2001 года по 31 декабря 2010 года

За этот период стаж определяется в соответствии со статьей 7 Закона № 2240 в редакции, действовавшей до 31 декабря 2010 года.

В течение этого периода появилось понятие страхового стажа, в которое входило время, когда застрахованное лицо платило страховые взносы (независимо от их размера).

В страховой стаж засчитываются периоды:

  • временной утраты трудоспособности;
  • пребывание в отпуске в связи с беременностью и родами;
  • время пребывания застрахованного лица в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
  • периоды получения выплат по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования, кроме пенсий всех видов.

В то же время в Законе № 2240 не указывался ни один документ, по которому бы подтверждался и исчислялся страховой стаж. Поэтому этим документом и далее оставалась трудовая книжка работника.

К страховому стажу приравнивался трудовой стаж, приобретенный работником за время работы в порядке и на условиях трудового договора (контракта) вступления в силу Закона № 2240.

Исчисление страхового стажа с 1 января 2011 года по 13 декабря 2013 года

С 1 января 2011 года страховой стаж исчисляется по данным персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах Государственного реестра, а за периоды до его введения - в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим ранее.

Страховой стаж - это период (срок), в течение которого лицо подлежало страхованию в связи с временной утратой трудоспособности и за который ежемесячно уплачены им и работодателем или им страховые взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса, кроме периодов отпусков по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, получение выплат по отдельным видам социального страхования, кроме пенсий всех видов (за исключением пенсии по инвалидности), которые входят в страховой стаж как период, за который уплачены страховые взносы исходя из размера минимального страхового взноса (определение актуально для периода с 1 января 2011 года по 13 декабря 2013 года).

Для зачисления месяца в страховой стаж должны выполняться одновременно три условия:

  • работник подлежал страхованию в связи с временной утратой трудоспособности;
  • за него платились страховые взносы;
  • страховые взносы уплачены в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос.

Как и раньше, к страховому стажу приравнивается трудовой стаж, приобретенный работником за время работы на условиях трудового договора (контракта) до вступления в силу Законом № 2240.

Определяем страховой стаж с 14 декабря 2013 года по 31 декабря 2014 года

Периоды отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и получения выплат по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования, кроме пенсий всех видов (за исключением пенсии по инвалидности), входят в страховой стаж как периоды, за который уплачены страховые взносы исходя из размера минимального страхового взноса.

Как видим, почти ничего в расчете страхового стажа не изменилось. Существенным изменением стало то, что период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста опять засчитывается в страховой страж.

В соответствии с пунктом 2 Заключительных положений Закона Украины «О внесении изменения в статью 7 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» относительно зачисления в страховой стаж периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста» (далее - Закон № 691) установлено, что в случае, когда лицо находилось в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в период с 1 января 2011 года до вступления в силу данного Закона, время отпуска засчитывается в его страховой стаж .

Поскольку 1 января 2015 года на основании Закона № 77 Закон № 2240, который регламентировал порядок исчисления страхового стажа, утратил силу, то в соответствии с Законом № 77 порядок исчисления страхового стажа для определения размера пособия в связи с временной утратой трудоспособности, без внесения в него каких-либо существенных изменений, закреплен в Законе № 1105.

Периоды отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и получения выплат по отдельным видам социального страхования, кроме пенсий всех видов (за исключением пенсии по инвалидности), входят в страховой стаж как периоды, за которые уплачены страховые взносы исходя из размера минимального страхового взноса.

Исчисление страхового стажа, как и прежде, происходит по данным персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах Государственного реестра, а за периоды до его введения - в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим ранее. К страховому стажу приравнивается трудовой стаж, приобретенный работником за время работы на условиях трудового договора (контракта) до вступления в силу Закона № 2240.

Порядок формирования и ведения Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, а также предоставления из него информации для исчисления страхового стажа предусмотрен в разделе V Закона № 2464.

Государственный реестр состоит из реестра страхователей и реестра застрахованных лиц .

Информация о заработной плате, размере оплаченного единого взноса и другие данные, которые используются для исчисления страхового стажа для определения размера пособия по временной утрате трудоспособности, накапливаются и хранятся в реестре застрахованных лиц Государственного реестра.

В соответствии со статьями 12 1 и 20 Закона № 2464 функции по формированию и ведению реестра застрахованных лиц Государственного реестра и осуществления мероприятий по предоставлению из него информации для исчисления страхового стажа возложены на Пенсионный фонд Украины.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона № 2464 данные из Государственного реестра предоставляются на запрос плательщиков единого взноса и/или застрахованных лиц в порядке и по форме, установленными центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную налоговую и таможенную политику, и Пенсионным фондом по согласованию с Фондом.

Продолжительность страхового стажа для определения размера пособия по временной нетрудоспособности устанавливается на день наступления страхового случая.

Страховой стаж исчисляется в месяцах. В соответствии с письмом Исполнительной дирекции ФСС по ВУТ неполный месяц работы, если застрахованное лицо подлежало общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной утратой трудоспособности, засчитывается в страховой как полный месяц при условии, что сумма уплаченных за этот месяц страховых взносов не меньше минимального страхового взноса.

ПРИМЕРЫ

Засчитывается ли в страховой стаж период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста?

Рассмотрим ситуацию с самого начала.

С внесением изменений в Закон № 2240 с 1 января 2011 года период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста перестал засчитываться в страховой стаж для назначения пособия по временной нетрудоспособности. Впоследствии Законом № 691 было восстановлено правило и внесены изменения в статью 7 Закона № 2240, которые вступили в силу с 14 декабря 2013 года. С этой даты период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста засчитывается в страховой стаж для назначения пособия по временной нетрудоспособности как период, за который уплачены страховые взносы исходя из размера минимального страхового взноса.

Кроме того, Законом № 691 установлено, что если лицо находилось в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в период с 1 января 2011 года до 14 декабря 2013 года, время этого отпуска засчитывается в его страховой стаж. То есть поставлена окончательная точка в этом вопросе: отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста засчитывается в страховой стаж.

Засчитывать ли в страховой стаж периоды, когда студент работает или проходит практику?

Если студента высшего учебного заведения, который учится на дневном отделении и проходит практику, принимают на рабочее место и оплачиваемую должность, тогда с ним обязательно заключается срочный трудовой договор, согласно которому ему насчитывается заработная плата, из которой удерживаются страховые взносы. Следовательно, в таком случае период прохождения производственной практики засчитывается в страховой стаж. Если студент проходит практику на бесплатной основе, то страховые взносы не удерживаются и страховой стаж не засчитывается.

С 1 января 2011 года, если заработная плата студента за фактически отработанное время в месяце будет меньше размера минимальной заработной платы (и сумма страхового взноса будет меньше размера минимального страхового взноса), этот месяц в страховой стаж войдет не полностью, а пропорционально сумме оплаченного страхового взноса.

Статья предоставлена нашему порталу
редакцией журнала

Представьте, вы посчитали работнику стаж ошибочно. Получилось чуть менее 8 лет, а должно быть 8 лет и более. Ошиблись совсем чуть-чуть, а работник получит меньше денег, чем должен. Чтобы не обижать работников и не нарушать законодательство, научимся рассчитывать страховой стаж правильно.

Расчет страхового стажа может понадобиться в двух случаях:

  1. При расчете пособия по временной нетрудоспособности или, как мы его привыкли называть, больничного.
  2. Для назначения трудовой пенсии.

В этих случаях порядок расчета, периоды и другие детали могут отличаться. В статье разберем только расчет страхового стажа для назначения больничного.

Размер оплаты больничного зависит от стажа

Размер зависит от страхового стажа работника:

  • если страховой стаж работника составляет от 6 месяцев до 5 лет, то ему следует выплатить 60% среднего заработка;
  • от 5 до 8 лет — 80% среднего заработка;
  • страховой стаж более 8 лет — 100%.

Правила подсчета страхового стажа

Страховой стаж — это период, когда сотрудник работал и работодатель перечислял за него страховые взносы во внебюджетные фонды.

Обязательное условие: включить какой-то период в расчет страхового стажа можно, только если за этот период перечислялись страховые взносы за работника.

Правила и порядок подсчета страхового стажа определены в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 (далее — Правила подсчета страхового стажа).

Не путайте страховой стаж с трудовым стажем — это разные понятия

Трудовой стаж — это продолжительность исключительно трудовой деятельности, которая осуществляется на основании трудового договора. Например, работник, которому будет назначено пособие по временной нетрудоспособности, в определенные годы был индивидуальным предпринимателем. Трудового договора не было, но за этот период индивидуальный предприниматель перечислял за себя страховые взносы. Налицо расхождение: трудового договора нет и, как следствие, записи в трудовой книжке тоже нет, но есть отчисления за период.

Работнику при назначении пособия данный период можно зачесть в страховой стаж, но при условии, что работник предоставит определенные документы, например справку из территориального отделения ФСС РФ.

Документы, подтверждающие страховой стаж

Основной документ, подтверждающий периоды работы, — это трудовая книжка.

А что если сведения в трудовой неправильные и неточные либо вовсе нет записей об отдельных периодах работы? Тогда в подтверждение периодов работы принимаются:

  • письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений;
  • справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
  • выписки из приказов;
  • лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Есть частные случаи — няни, предприниматели, военные и пр.

Перечень документов, на основании которых можно подтвердить стаж для различных случаев, приведен в разделе II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91).

Ситуация : работодатель потребовал от вновь принятого на работу сотрудника предоставить документы, которыми можно подтвердить, что прежние работодатели с выплат, произведенных в пользу этого работника, уплачивали страховые взносы. Действительно ли работодатель должен требовать такие документы?

Решение : в пункте 8 правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных приказом Минзравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91, указан перечень документов, которыми можно подтвердить страховой стаж. Документов, которыми можно подтвердить, что прежние работодатели уплачивали страховые взносы за работника, здесь не поименовано. Соответственно, требовать данные документы от нового сотрудника необязательно.

Действия работодателя:

  1. Проверить наличие документов, по которым можно определить периоды, включаемые в страховой стаж (трудовая книжка, трудовые договоры, т.п.).
  2. Теперь можно считать страховой стаж.

Периоды страхового стажа для больничного

В страховой стаж включаются:

  • периоды работы по трудовому договору;
  • периоды государственной гражданской или муниципальной службы;
  • периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Расчет страхового стажа для больничного

Исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы (п. 2 раздел III Правил подсчета и подтверждения страхового стажа).

В случае совпадения по времени периодов работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица, подтвержденный заявлением, в котором указывается выбранный для включения в страховой стаж период (п. 22 Правил подсчета страхового стажа).

Пример подсчета страхового стажа

Посчитаем страховой стаж работнику Игорю Плюшкину для расчета пособия по временной нетрудоспособности. Работник принес больничный лист за период с 10 августа по 15 августа 2017 года. Данные трудовой книжки:

  • с 1 января 2012 года по 20 июля 2012 года Плюшкин работал в ООО Прогресс;
  • с 22 июля 2012 года по 25 августа 2014 года — в ООО Вектор;
  • с 26 августа 2014 года по 29 августа 2014 года — в ООО Горизонт;
  • с 1 сентября 2014 года по настоящее время работает в ООО Прима.
  • период с 01.01.2012 по 20.07.2012 — 0 г. 6 мес. 20 дн.;
  • период с 22.07.2012 по 25.08.2014 — 2 г. 1 мес. 4 дн.;
  • период с 26.08.2014 по 29.08.2014 — 0 г. 0 мес. 4 дн.;
  • период с 01.09.2014 по 09.08.2017 — 2 г. 11 мес. 9 дн.
  • Итого : 5 лет 7 мес. 7 дн.
    Страховой стаж Игоря Плюшкина составляет 5 лет 7 месяцев 7 дней, соответственно, при расчете пособия средний дневной заработок надо умножить на 80%.

для бухгалтеров и главных бухгалтеров на ОСНО и УСН. Учтены все требования профстандарта «Бухгалтер».

425 391 просмотр

Для отображения формы необходимо включить JavaScript в вашем браузере и обновить страницу.

  • Подписаться на новости
  • Понятие «страхового стажа» введено Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9.07.2003 года № 1058-IV (далее – закон № 1058), который вступил в силу с 1 января 2004 года.

    С этого времени понятие «трудовой стаж» заменяется понятием «страховой стаж» и является одним из основных факторов, влияющих на размер будущей пенсии.

    Под страховым стажем понимают период, в течение которого лицо или его работодатель платили страховые взносы в Пенсионный фонд Украины.

    В соответствии со ст. 48 Кодекса законов о труде Украины, п. 1.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда и социальной политики, Министерства юстиции, Министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.1993 г. № 58, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

    Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации всех форм собственности или у физического лица свыше пяти дней, а также на внештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. В трудовую книжку заносятся, в частности, сведения о работе.

    Но стоит заметить, что записи в трудовой книжке о трудовой деятельности работника, подтверждающие трудовой стаж, не всегда соответствуют его страховому стажу.

    В случае, если лицо не работало и получало пособие по безработице или материальную помощь во время повышения квалификации, профессиональной подготовки, переподготовки и т. п., такие периоды включаются в страховой стаж.

    Для того чтобы в страховой стаж был засчитан один рабочий месяц, сумма взноса в Пенсионный фонд должна быть не меньше, чем та, которая рассчитана из минимальной заработной платы , то есть не менее размера минимального страхового взноса.

    Период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, получения выплат по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования, кроме пенсий всех видов (за исключением пенсии по инвалидности), включается в страховой стаж как период, за который уплачены страховые взносы, исходя из размера минимального страхового взноса.

    Обучение в высшем учебном заведении до 1 января 2004 года засчитывается в трудовой стаж и автоматически становится страховым. После этой даты период обучения в страховой стаж не засчитывается, поскольку учебное заведение не платит страховые взносы за студента. Этот период могут засчитать в страховой стаж при условии добровольной уплаты страхового взноса не позднее 20-го числа каждого месяца. Ориентировочный размер взноса в настоящее время составляет 450 гривен (37 % × 1218 грн).

    Страховой стаж рассчитывается территориальными органами Пенсионного фонда по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета, а за периоды до введения системы персонифицированного учета – на основании документов и в порядке, определенном законодательством, действовавшим ранее.

    Страховой стаж рассчитывается в месяцах. Неполный месяц работы засчитывается в страховой стаж как полный при условии, что сумма уплаченных за этот месяц страховых взносов не меньше минимального страхового взноса.

    Если сумма уплаченных за соответствующий месяц страховых взносов меньше минимального страхового взноса, этот период засчитывается в страховой стаж как полный при условии осуществления соответствующей доплаты.

    В случае, если указанной доплаты не было, в страховой стаж засчитывается период, определенный за каждый месяц уплаты страховых взносов по формуле: ТП = Св: В, где ТП – продолжительность периода, который засчитывается в страховой стаж и определяется в месяцах; Св – сумма единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, уплаченного за соответствующий месяц; В – минимальный размер страхового взноса за соответствующий месяц.

    В отдельных случаях для подтверждения страхового стажа застрахованного лица кроме трудовой книжки нужны дополнительные документы, подтверждающие периоды, в течение которых застрахованным лицом страховые взносы не уплачивались, но которые, в соответствии с законодательством о социальном страховании, засчитываются в страховой стаж:

    • справки с предыдущих мест работы работника о заработной плате, с которой уплачивались страховые взносы в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности; больничные листы;
    • сведения о начислении пособия по временной нетрудоспособности и беременности и родам с указанием периодов, за которые предоставлялись страховые выплаты;
    • приказы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
    • справки о периодах получения выплат по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования.

    Под понятием «общий трудовой стаж» имеется в виду суммарная продолжительность работы рабочего или служащего, или в другой общественно-полезной деятельности, если их включение в трудовой стаж предусмотрено действующим законодательством.

    Общий трудовой стаж отличается от специального тем, что при его расчете продолжительность перерывов в трудовой деятельности, причины увольнения и характер работы не имеют значения. Понятие общего и специального трудового стажа применялось в пенсионном законодательстве для определения права на назначение пенсий по возрасту, пенсий на льготных условиях и за выслугу лет.

    Специальный трудовой стаж – это продолжительность работы в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных условиях труда, в определенных зонах и природно-климатических условиях, по профессиям, должностям. Специальный трудовой стаж учитывается при назначении пенсии по возрасту на льготных условиях, а также пенсии за выслугу лет.

    Пенсия научному (научно-педагогическому) работнику назначается при достижении пенсионного возраста: мужчинам – при наличии страхового стажа не менее 35 лет, среди них стажа научной работы не менее 20 лет; женщинам – при наличии страхового стажа не менее 30 лет, среди них стажа научной работы не менее 15-ти лет.

    Право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования при наличии специального стажа работы от 25 до 30-ти лет по перечню, утвержденному постановлением КМУ от 04.11.1993 года № 909.

    Юридический отдел ЦК Профсоюза работников образования и науки

    Стаж – это сложный юридический факт, который поражает возникновение или изменение права на назначение выплат всех видов пособий, пенсий и т. д. Существует несколько видов стажа: трудовой, общий и специальный страховой стаж. Рассмотрим эти понятия более подробно. Итак, что такое страховой стаж?

    Общий страховой стаж – это продолжительность трудовой деятельности человека, в течение которой уплачивались обязательные страховые взносы, а также иные периоды, указанные в законе. В зачет также могут войти периоды, когда человек не работал по уважительным причинам установленного порядка.

    Что входит в страховой стаж?

    К страховым периодам относятся: временная нетрудоспособность с правом получения пособия по социальному страхованию, отпуск по уходу за ребенком или инвалидом первой группы, участие в трудовой деятельности социально-полезной направленности с получением пособия по безработице, военная служба по призыву, а также проживание семей военнослужащих в регионах, где не было возможности трудоустроиться. В последнем случае законом установлен максимальный период – 5 лет. Вышеперечисленные периоды идут в зачет лишь при условии предшествующих или последующих за ними периодов трудовой деятельности.

    Специальный страховой стаж – это продолжительность трудовой деятельности человека на рабочих местах с вредными условиями труда, в особых климатических условиях либо за пределами РФ на территориях с особым статусом уплаты обязательных страховых взносов.

    Трудовой стаж – это продолжительность трудовой деятельности человека, являющаяся обязательной предпосылкой для назначения и выплаты отпуска, пенсионного обеспечения, различных пособий и т. д.

    Сравнительный анализ

    Разница между представленными понятиями заключаются в следующем:

    • Юридическое значение стажа в праве на социальное обеспечение.

    В связи с наличием страхового стажа возникает право на пенсионные начисления и выплаты. Наличие общего трудового стажа необходимо для правовой оценки сведений о трудовом стаже застрахованных лиц и определения размера страховых выплат.

    • Подсчет страхового стажа и трудового.

    В зачет страхового стажа могут быть отнесены периоды работы или другой деятельности, протекавшие как до введения закона от 2001/12/17, так и после. Расчет общего трудового стажа производится лишь по состоянию на 2001/12/31 и не включает иные периоды деятельности, учитывающиеся в страховом стаже.

    Периоды безработицы, в течение которых человек получал пособия в рамках государственной программы зачитываются и в трудовой, и в страховой стаж. Фактически, периоды осуществления деятельности в качестве члена фермерского хозяйства, индивидуального предпринимателя и т. д. также могут быть отнесены в зачет страхового стажа. Большого значения в том, как заработан трудовой стаж, нет. Важным элементом в данном случае выступают уплаченные страховые взносы.

    Значение страхового стажа при расчете больничного пособия

    При расчете пособий по больничному листу берутся во внимание периоды работы или другой деятельности работника, в течение которых производились страховые выплаты. Величина пособия зависит непосредственно от продолжительности страхового стажа. Чем продолжительнее страховой стаж человека, тем выше будет размер его пособия.

    Если общая трудовая деятельность застрахованного лица составляет 5 лет, больничное пособие будет начисляться исходя из 60% от среднего месячного оклада. Если длительность страхового стажа насчитывает от 5 до 8 лет, начисляется 80% от среднемесячного оклада, восемь и более лет – 100%.

    Если длительность страхового стажа не превышает шести месяцев, размер больничного пособия составит не более одного минимального месячного оклада с учетом районного коэффициента.

    Страховой стаж для больничного листа определяется на дату наступления страхового события и исчисляется в календарном порядке. Так как стаж для больничного рассчитывается исходя из полных месяцев и полных лет, порядок перевода полных месяцев и лет очень важен, поскольку несущественная разница может значительно повлиять на величину пособия.

    При этом перевод полных месяцев и полных лет осуществляется только для не полностью отработанных месяцев и лет.

    Карпов И. В. Отработал с 21 апреля 2004 года – 26 октября 2007 года в одной компании, и с 14 января 2008 по настоящее время – в другой компании. Временная нетрудоспособность наступила 15 декабря 2011 года. Следовательно, в страховой стаж зачитываются следующие периоды:

    • В первом случае – 3 года, 6 месяцев и 7 дней;
    • Во втором случае – 3 года, 11 месяцев и 2 дня.

    Страховой стаж Карпова И. В. Дает ему право на получение государственного больничного пособия из расчета 80% от среднего размера заработной платы.

    Официальным подтверждением трудового стажа работника является документ, содержащий записи о трудоустройстве, то есть его трудовая книжка. Если записи в трудовой не обозначены конкретными датами, за расчетную дату необходимо брать:

    • В случае отсутствия месяца – первое июля соответствующего года;
    • В случае отсутствия числа месяца – 15 число указанного месяца.

    Если же работник не может предоставить трудовую книжку, либо записи в ней неполные или неверно внесены, фонд социального страхования может принять справки, выданные работодателем, письменные трудовые договоры, лицевые счета и т. д.

    Зачет срока военной и армейской службы страховой стаж

    Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ, утвержденному с 2010/01/01, для расчета больничного пособия, в период общего страхового стажа было включено время прохождения профессиональной службы на воинских должностях. При этом, если прохождение военной службы имело место с 2007/01/01, выплата соответствующих пособий не будет производится. Если это существенным образом влияет на величину выплачиваемого пособия, в таком случае предусматриваются дополнительные выплаты за счет средств государственного бюджета.

    К примеру, застрахованный заболел 1/02/2010. Общий стаж его военной службы составляет 6 лет, до 31 декабря 2006 и 2 года до 31 декабря 2008. Трудовой стаж составляет 7 месяцев. В таком случае длительность общего страхового стажа с учетом периода прохождения профессиональной службы на воинской должности до 31/12/2006 составит 6 лет и семь месяцев, соответственно пособие будет начисляться исходя из 80% от среднего месячного заработка. Далее, необходимо включить и 2 года прохождения профессиональной службы на военной должности. Общий стаж теперь составит 8,7 лет, а, значит, и размер пособия увеличится. Разница между размером пособий составляет 20%, которые необходимо выплатить за счет государственного бюджета.

    Страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, установленных пенсионным законодательством.

    Таким образом, страховой стаж, в отличие от трудового стажа, состоит не только из периодов работы на основании трудовых контрактов (договоров), но и из иных «нетрудовых» периодов времени, входящих в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

    Страховой стаж необходим для назначения страховой пенсии по старости. В некоторых случаях пенсия по старости может назначаться досрочно .

    В соответствии с законом минимальный страховой стаж для назначения пенсии ежегодно увеличивается с 6 лет в 2015 году до 15 лет к 2025 году. Условия назначения страховой пенсии смотрите в статье по ссылке.

    Наличие минимального страхового стажа

    Минимальный страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии, смотрите в таблице нижею

    Минимальный стаж для назначения страховой пенсии (таблица)

    Год назначения страховой пенсии по старости

    Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости

    2024 и последующие годы

    Важно . Если по достижении пенсионного возраста пенсионер не отработает минимальное количество лет, страховая пенсия по старости не назначается. В этом случае назначается социальная пенсия. О минимальной пенсии в России читатйте в статье по ссылке.

    Кроме минимального стажа для получения пенсии необходимо наличие минимального количества пенсионных баллов.

    Приложением к Закону "О страховых пенсиях" установлены последовательные повышающие требования к минимальному пенсионному коэффициенту. Так, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до 30.

    год выхода на пенсию минимальный коэффициент
    2015 г. 6,6
    2016 г. 9
    2017 г. 11,4
    2018 г. 13,8
    2019 г. 16,2
    2020 г. 18,6
    2021 г. 21
    2022 г. 23,4
    2023 г. 25,8
    2024 г. 28,2
    с 2025 г. и позже 30

    Таким образом, с 2025 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Более подробно о порядке определения пенсионных баллов смотрите в статье по ссылке.

    Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

    1. период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
    2. период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
    3. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
    4. период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
    5. период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
    6. период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
    7. период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
    8. период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, но не более 5 лет в общей сложности (перечень таких организаций утверждается Правительством Российской Федерации);
    9. период оперативной работы, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности".
    10. период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

    Порядок исчисления страхового стажа

    Расчет продолжительности страхового стажа, в том числе « » на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

    В случае совпадения по времени периодов « » и « », при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

    При расчете страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов КФХ, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    При расчете страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности.

    При расчете страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

    Лицам, выполнявшим в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, получавшим в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, если общая сумма уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений, полученных по указанным договорам, в течение данного календарного года составила не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, в страховой стаж засчитывается период, равный полному календарному году (с 1 января по 31 декабря), в котором уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений по данным договорам. В случае, если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года составляет менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее одного календарного месяца (30 дней).

    Период, засчитываемый в страховой стаж в связи с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений по данным договорам, при наличии в соответствующем календарном году периодов работы и (или) иной деятельности, иных периодов учитывается таким образом, чтобы страховой стаж за соответствующий календарный год не превышал одного года (12 месяцев).

    Порядок подтверждения страхового стажа

    При подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и получения пенсионного свидетельства стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. О документах, которыми можно подтвердить страховой стаж при отсутствии сведений в Пенсионном фонде РФ , смотрите в статье по ссылке.

    При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ данные о стаже подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    При подсчете страхового стажа, периоды « » на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ могут устанавливаться на основании показаний 2 или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний 2 или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

    Подготовлено "Персональные права.ру"