Пенсионное законодательство в России настолько запутанно и часто меняется (пожалуй, даже слишком часто), что проблемы с Пенсионным фондом возникают не только у простых граждан, далеких от юриспруденции, но даже и у профессиональных юристов.

Как правильно составить и куда подать жалобу на работу ПФР? Об этом читайте в нашем новом материале.

В каких случаях можно подать жалобу на Пенсионный фонд?

Исходя из информации, указанной на сайте ПФР, граждане могут обратиться с жалобой на Пенсионный фонда в следующих случаях:

• нарушение сроков регистрации заявления или предоставления государственных услуг;
• отказ в приеме документов;
• отказ в предоставлении государственных услуг;
• отказ в исправлении допущенных ошибок и/или опечаток в выданных документах;
• требование документов, не предусмотренных нормативно-правовыми актами;
• требование платы за предоставление бесплатных государственных услуг.

Как написать жало бу на Пенсионный фонд?

Как и любое другое официальное обращение, жалоба на ПФР пишется в произвольной форме. Однако при этом не стоит забывать об основных правилах ведения деловой переписки: ваше заявление должно быть лаконичным и сдержанным, без лишних эмоций и строго по делу. Содержание зависит от конкретной ситуации, но вне зависимости от тематики вашего обращения, жалоба обязательно должна содержать следующие сведения:

• наименование и адрес органа, в который вы подаете заявление (эту информацию можно найти на официальном сайте Пенсионного фонда РФ);
• ваши данные (ФИО, адрес, контактный номер телефона);
• суть жалобы (опишите действия сотрудников ПФР, которые ущемили ваши законные права и интересы);
• ваши требования (напишите, что вы хотите получить по результатам рассмотрения жалобы);
• список прилагаемых документов;
• дата и подпись.

Обратите внимание! Если у вас возникли трудности при составлении жалобы на Пенсионный фонда, вы можете обратиться за к нашим юристам.

Куда подать жалобу на Пенсионный фонд?

В первую очередь мы рекомендуем обратиться с жалобой к руководителю Управления ПФР: по общему правилу, на ваше обращение должны ответить в течение 30 дней. Если же этого не произошло или принятые начальником управления меры кажутся вам недостаточными, у вас остается несколько вариантов: обратиться с жалобой в вышестоящее отделение Пенсионного фонда, прокуратуру или суд.

Жалоба в высшее руководство ПФР

Обращаться с жалобой в вышестоящее отделение Пенсионного фонда (а конкретно – к управляющему региональным отделением ПФР) целесообразно, если вашу проблему можно решить в досудебном порядке: например, когда вы столкнулись с хамством непрофессионализмом сотрудников.

Обратите внимание! Для того чтобы разбирательство было максимально эффективным, в тексте жалобы обязательно укажите свой .

Жалоба в прокуратуру

В более серьезных случаях (например, при неправильном начислении пенсии) следуют обратиться с жалобой в прокуратуру. На основании вашего обращения прокуратура обязана провести проверку: если выяснится, что ваши права действительно были нарушены, она может обратиться в суд от вашего имени.

Жалоба в суд

Если вы подавали жалобу в прокуратуру, но после проверки не было выявлено никаких нарушений, вы имеете право обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

Куда подать жалобу на Пенсионный фонд в электронном виде?

Подать жалобу в Пенсионный фонд возможно не только лично или по почте, но и в электронном виде, посредством официального сайта ПФР или Единого портала государственных и муниципальных услуг . В этом случае ваше обращение будет также рассмотрено в общем порядке.

Конфликты между пенсионерами и работниками ПФР – это далеко не редкость, поэтому необходимо знать, куда жаловаться на Пенсионный фонд. Работа сотрудников ПФР четко регламентируется пенсионным законодательством, однако, часто пожилые люди сталкиваются с откровенным нарушением своих прав. Справедливости ради, стоит сказать, что иногда жалобы могут быть необоснованными, однако, в любом случае вышестоящий орган поможет эффективно решить проблему. О том, как написать и кому предъявить заявление о нарушении пенсионного законодательства, пойдет речь в этой статье.

Разумеется, что каждая проблема должна рассматриваться индивидуально, однако, можно определить некие типичные проблемы написания жалобы на ПФР:

• ошибки при расчёте пенсии;
• намеренное занижение пенсии (иногда бывают ситуации, когда ПФР занижает пенсионные выплаты с целью сокращения дефицита);
• отказ в повторном расчёте пенсии (сотрудники ПФР должны пересчитывать пенсии на регулярной основе);
• отказ в выплате пенсии или постоянные задержки (то же самое касается разного рода надбавок);
• невежливое поведение сотрудников.

Составление жалобы в ПФР

Унифицированной формы жалобы нет, поэтому человек может составлять её на свое усмотрение. Но в то же время не стоит забывать об общих положениях, которые должна включать деловая документация. Важно помнить, что предусмотрена определенная структура заявление. Также в тексте документа не должно быть никаких экспрессивных выражений, то есть, ограничиваться нужно исключительно деловой лексикой. Что касается конкретного содержания жалобы, то оно, конечно же, зависит от причины обращения, но в любом случае она должна включать следующую информацию:

• наименование вышестоящего органа, в который подается жалоба;
• личные данные заявителя, включая адрес регистрации и телефонный номер;
• причина обжалования действий Пенсионного фонда;
• ожидание заявителя после рассмотрения жалобы;
• перечень дополнительной документации;
• время и подпись.

Чтобы иметь возможность подать жалобу на Пенсионный фонд, также необходимо предъявить следующие документы:

• сама жалоба в Пенсионный фонд, которая была составлена заявителем;
• удостоверяющий документ;
• СНИСЛ.

Выше представлены только обязательные документы. Конкретный список может изменяться, в зависимости от конкретного органа, который будет рассматривать заявление.

Важно! Также в заявлении рекомендуется подробно расписать о размере начисляемых пенсионных выплат, надбавках, пенсионном коэффициенте, регулярности перерасчета и других важных аспектах. Дополнительно можно указать ссылки из пенсионного законодательства.

Порядок подачи заявления

Обращение к местному руководству

Если причиной обжалования работы Пенсионного фонда является нарушение пенсионного законодательства сотрудником конкретного филиала ПФР, то для начала нужно пожаловаться начальнику клиентской службы отделения. Однако проблема заключается в том, что не всегда администрация изъявляет желание реагировать на обращение рядового пенсионера. Если руководство не желает решать конфликт, то нужно обратиться в отделение ПФР с письменным заявлением. По возможности, можно сразу же обращаться напрямую к руководителю филиала, минуя клиентскую службу. Для этого необходимо предварительно узнать часы приема пенсионеров и записаться на прием.

Вышестоящее отделение ПФР

Если с руководством местного филиала консенсуса достичь не удалось, то тогда человек может обращаться в вышестоящее отделение Пенсионного фонда. Жалоба в данном случае предъявляется в главное отделение Пенсионного фонда определенного субъекта Российской Федерации.

Обращаться в главное отделение ПФР в Москве рекомендуется в тех случаях, когда сотрудник подразделения нарушал правила рабочей этики или отказался предоставлять запрашиваемую информацию. Что касается финансовых проблем, которые были описаны выше, то рекомендуется добиваться справедливости уже в прокуратуре или суде. Дело в том, что в ПФР субъекта РФ отсутствуют полномочия выплачивать денежную компенсацию пенсионеру без постановления суда.

Прокуратура

Если и в главном отделении ПФР не удалось добиться защиты своих прав, то необходимо написать жалобу в прокуратуру. Здесь обычно есть работник, который специализируется на трудовом законодательстве и постоянно работает с такими конфликтами. Заявление можно составить в письменной форме и отправить по почте. Также можно прийти на личный прием к прокурору. На данном этапе необходимо собрать все документы, подтверждающие начисление пенсии, а также объяснить, в чем, собственно, заключается проблема, и были ли попытки её устранения. Кроме того, рекомендуется добавить расписки или квитанции, которые подтвердили бы тот факт, что пенсия начислялась по неправильному коэффициенту.

После проверки достоверности всей предоставленной информации через определенный период вы сможете получить письменный ответ от прокурора. Максимальный срок рассмотрения заявления составляет один месяц. Прокуратура не имеет законных оснований обязать Пенсионный фонд выплатить вам пенсию или провести её перерасчет, поэтому в случае обнаружения правонарушений она может начать судебное разбирательство от вашего имени.

Заявление в суд

У пенсионера, интересующегося, куда жаловаться на местный Пенсионный фонд, также есть право обращаться напрямую в суд. Однако стоит понимать, что если в предыдущем случае неправомерность действий Пенсионного фонда должна была доказывать прокуратура, то здесь защищать права придется самостоятельно. Чтобы добиться справедливости в судебном порядке, необходимо детально изучить порядок расчёта и начисления пенсионных выплат. Таким образом, подобное обращение является целесообразным только в том случае, когда работа прокуратуры не принесла никаких результатов, и вы уверены в своей правоте.

Периодически происходят ситуации, когда ПФ России неправомерно начисляет пеню юридическим лицам и частным предпринимателям. Подобные случаи вы можете оспаривать в арбитражном суде по месту нахождения вашей организации, направив в соответствующую инстанцию иск, составленный по указанному выше образцу.

Бывают ситуации, когда от неправомерных действий Пенсионного фонда могут пострадать юридические лица. Речь в большинстве случаев идет о начислении штрафа индивидуальным предпринимателям. Такие проблемы рассматриваются в местном арбитражном суде на основании иска, который был написан от имени компании в соответствии с установленным примером.

Подача жалобы в электронном виде

Как было сказано выше, жалобу можно подавать лично или по почте. Конечно, если речь идет о судебном иске, то заявление должно подаваться только в письменной форме. Однако в то же время существует еще одна форма обращения – электронное письмо.

Если есть потребность в отправке жалобы в Пенсионный фонд субъекта РФ, то можно зайти на официальный сайт ПРФ и найти страницу для написания заявления. Кроме того, не стоит забывать о сайте «Госуслуги», где также могут рассмотреть вашу жалобу в общепринятом порядке.

Как известно, Пенсионный фонд России предоставляет гражданам различные возможности для обратной связи и подачи обращений в ПФР на всех уровнях системы Фонда. Рассказываем, как это происходит на практике.

Какие бывают виды обращения в ПФР

Прежде всего, обращение граждан в Пенсионный фонд может быть следующих видов:

• предложение;
• вопрос;
• заявление;
• жалоба;
• за разъяснением.

По своей форме обращения граждан в ПФР бывают:

• личные;
• письменные (их надо ОБЯЗАТЕЛЬНО зарегистрировать!);
• электронные.

Куда подать заявление/обращение в Пенсионный фонд

Согласно действующим правилам, обращение в Пенсионный фонд РФ граждане и страхователи могут подать на всех уровнях системы ПФР:

• в 2,46 тыс. клиентских служб Фонда;
• отделения ПФР по регионам России (всего – 84 отделения);
• в центральный исполнительный орган ПФР – Исполнительную дирекцию в Москве.

Также работу с обращениями граждан в ПФР ведёт:

• Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей;
• Управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей.

А официальный адрес Пенсионного фонда России для письменного обращения по обычной почте на 2018 год таков:

Практика электронных обращений в ПФР

Кроме того, написать обращение в Пенсионный фонд можно по электронным каналам:

• на сайте ПФР www.pfrf.ru работает онлайн-приемная для письменных обращений граждан и страхователей в электронной форме;
• в Центр консультирования ПФР через Интернет.

В электронном виде письменные обращения граждан в ПФР могут быть по любому вопросу, входящему в компетенцию Фонда. При этом, ответ на обращение в ПФР направят вам только по почтовому адресу, если он содержит персональные данные, в т. ч. данные об имущественном положении (например, о размере выплаченной пенсии).

Ежедневная работа Пенсионного фонда с обращениями граждан идёт также по телефонам Единой федеральной консультационной службы ПФР (за весь 2017 г. примерно 1,5 млн консультаций). Её номер такой:

По указанному номеру официальное обращение в Пенсионный фонд с территории России будет бесплатным.

СТАТИСТИКА ПФР

В 2017 году число письменных обращений в Пенсионный фонд возросло на 9,8%, или 49,6 тыс., и составило 554 тыс. обращений. Из них:

• 53 тыс. (9,6%) поступило в Исполнительную дирекцию ПФР;
• 186,8 тыс. (33,7%) – в отделения ПФР в регионах;
• 314,2 тыс. (56,7%) – в территориальные управления ПФР в городах и районах.

Про что спрашивают ПФР

Традиционно у любого отдела обращений Пенсионного фонда примерно 1/4 полученных обращений касается вопросов расчета размера пенсии и возможности ее повышения. Но рассмотрение обращений граждан в ПФР богато и на другие животрепещущие темы. К примеру:

• инвестирование средств пенсионных накоплений;
• выбор управляющей компании;
• права и обязанности страхователей и застрахованных;
• уплата страховых взносов ИП;

По таким массовым вопросам ПФР всегда ведёт дополнительную проработку.

За 2017 год наметилась тенденция к снижению востребованности ответов ПФР на обращение граждан по вопросам оказания мер государственной соцподдержки и соцуслуг, включая использование средств маткапитала.

Действующий порядок обращения в Пенсионный фонд подразумевает, что заявка не просто будет оперативно и целиком рассмотрена с дачей соответствующих разъяснений, но и в некоторых случаях окажут содействие в получении необходимых документов и/или услуг.

Также не забывайте, что ежегодно ПФР проводит дни приёма граждан. Они подразумевают не только личный прием, но дистанционное общение-консультирование по видео- и аудиосвязи.

Наиболее распространённые нарушения прав при обращении за пенсией:

Просмотрев документы, работник пенсионного фонда устно заявляет, что такие-то периоды не подлежат включению в стаж, права на пенсию нет, и отправляет обалдевшего заявителя восвояси.

Работник пенсионного органа принимает заявление, но устно говорит, что необходимо «добавить» такие-то документы, после очередного посещения вдруг выясняется, что не хватает ещё чего-то (и так до бесконечности), в результате пенсия назначается через много-много месяцев.

Работник пенсионного фонда принимает заявление, даже регистрирует его, предлагает донести недостающие документы и после этого предлагает повторно написать заявление, в результате пенсия назначается со дня повторного обращения.

Заявление в ПФР не принимают (не регистрируют), расписки-уведомления не выдают, письменного уведомления о недостающих документах не составляют и не выдают.

Вот два наиболее характерных письма, которые части приходят мне, как автору сайта «досрочная пенсия педагогам»:

Уважаемый Сергей Леонидович, я обратилась в Отдел Образования за справкой в начале июня, ошибочно думая, что еще не наступило право на досрочную пенсию. Справку мне делали (точнее, не делали) 7 месяцев. В ПФ мне предварительно сказали, чтобы я приходила только со всеми документами. Узнав в сентябре, что надо было подать заявление, иначе могут не начислить пенсию, я обратилась в ПФ. Там сначала не брали все остальные документы без этой справки, затем взяли и объяснили, что будет считаться с этого дня (я при этом, как оказалось, уже много теряла), не оговорив сроков подачи этой справки. Несмотря на мои регулярные обращения к специалисту, занимавшемуся моей несчастной справкой, сделана она была 17 января, я сразу отнесла ее в ПФ. Из ПФ мне позвонили 24 января, сказав, что я могу написать заявление, и когда я пришла, сообщили, что право мое наступает 24 января, потому что справку надо было предоставить в течение 10 дней...

Уважаемый Сергей Леонидович! Я сдала все документы в ПФР, у меня потребовали уточняющую справку. После этого я неоднократно посещала ПФР, и каждый раз у меня требуют всё новые и новые документы. Это тянется уже 8 месяцев. Законно ли это?

Для того, чтобы правильно обратиться за назначением пенсии, необходимо внимательно изучить законодательство, и очень желательно, перед походом в пенсионный фонд – распечатать основные положения, которые ниже будут процитированы.
Закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ»:
Статья 19. Сроки назначения трудовой пенсии
1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией…

3. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Аналогичные положение содержит Постановление Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями от 28 апреля 2010 г.)

А именно:

7. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

11. При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

• проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
• сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;
• регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление , в которой указывается дата приема заявления , перечень недостающих документов и сроки их представления;(примечание: очевидно, что такой перечень должен быть только письменным – С.П.)
• истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;

ПРАКТИЧЕСКИЕ СОВЕТЫ :

Если по Вашим подсчётам у Вас есть необходимый стаж для назначения досрочной пенсии – обращайтесь в ПФР с паспортом, страховым свидетельством и трудовой книжкой и требуйте выдачи расписки-уведомления.
Если бланк заявления не выдают, в регистрации отказывают, отказывают сообщить номер регистрации, отказывают выдать копию заявления с отметкой, другими словами, если у Вас на руках нет письменных доказательств подачи заявления в ПФР,– .

Требуйте выдачи расписки-уведомления и письменного перечня недостающих документов. Расписку-уведомление можно посмотреть в приложении к этой статье.
Если не выдают расписку-уведомление, либо эта расписка не содержит даты приёма заявления, либо не выдают письменного перечня недостающих документов - направьте заявление по почте – ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, оставив себе второй экземпляр (копию) заявления .

Если у Вас требуют какие-то недостающие документы –
потребуйте от ПФР соответствующего письменного запроса.

У вас есть 3 месяца на то, чтобы представить в ПФР недостающие документы. Будьте активны! Всё-таки пенсия назначается Вам, а не чиновнику из ПФР.
Образцы заявлений можно посмотреть в приложении к этой статье.

ПОМНИТЕ!

С ПФР нельзя «разговаривать»! Только официально зарегистрированные письменные заявления! Пенсия назначается со дня официального письменного обращения, а не со дня ведения переговоров!
Получить пенсию со дня возникновения права до дня подачи заявления – нельзя!!!

Для того, чтобы обратиться за досрочной пенсией, которая требует определённого количества стажа, необходимо правильно этот стаж подсчитать . Как использовать различные программы и онлайн-сервисы для правильного подсчёта стажа –